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（中央社記者管瑞平、魯鋼駿苗栗縣24日電）蘭陽暨基隆聯合獅子會成員和家屬共63人，今天搭乘2部遊覽車出遊，行經國道1號苗栗路段發生4車追撞，造成21人受傷送醫，遊覽車駕駛說，碰到龜速「三寶」才會釀禍。

苗栗縣消防局上午10時許接獲通報，國道1號南下117公里原造橋收費站路段，傳出遊覽車碰撞事故，立即派遣頭份、竹南、造橋等分隊人車趕往救援。

車禍現場共有2部自小客車與2輛大型遊覽車發生追撞，其中最後1輛遊覽車擋風玻璃破裂、車頭損毀嚴重，陳姓駕駛血流滿面一度受困在扭曲變形的車內，乘客見狀還協助救護人員拉出陳姓駕駛，總共21名輕重傷者，陸續被送往衛福部苗栗醫院及苗栗大千醫院救治。

獅子會成員幾乎都是家族一起出遊，不料，2天1夜前往台中的行程，還沒到苗栗第一站就發生車禍，沒有受傷的乘客被疏散到路肩，許多小朋友心有餘悸的表示，「不敢再搭上遊覽車」，家長則是在旁急忙安撫。

其中1部遊覽車駕駛氣憤指出「遇到三寶」，都是前方有一輛賓士車龜速，突然停下來，後面自小客車煞車不及才會追撞上去。所幸除了最後一台遊覽車陳姓駕駛小腿骨折傷勢較重外，其他乘客都是遭受擦傷和挫傷，傷勢較輕。

國道員警表示，當時國道1號南下頭份至苗栗路段車流量大，不排除是前方2部自小客車先發生碰撞，後方2部遊覽車未保持安全距離，導致追撞意外，不過詳細肇事責任仍待進一步釐清。1051224

大巨蛋案招致過度商業化、背離公共建設公益性等質疑。為避免重蹈覆徹，財政部促參司今天(21日)宣布，已經訂定相關參考原則，提供各地方政府在辦理促進民間參與公共建設案件，有關在附屬事業規劃部分，能有所參考。

台北大巨蛋當年規劃，將成為大台北地區民眾休閒娛樂、觀賞表演、集會活動的重要地點，但後來卻遭質疑，商場面積太大，附屬事業大於本業，也失去原有公共建設的性質。

財政部促參司司長王秀時21日指出，一般政府機關辦理促進民間參與公共建設案件，會引進附屬事業，主要是希望提升公共建設財務的可行性。舉例來說，像是市背包客府轉運站，如果一開始只有轉運站的功能，人潮就不會那麼多，但因為多了附屬事業，像是餐飲、電影院以及購物商場，帶來很多的來客量，讓轉運站的功能得到充分發揮。

為讓各地方政府在辦理促進民間參與公共建設案件，有關在附屬事業規劃部分，能有所參考，讓公共建設得以發揮功能，且也避免招致過度商業化的質疑，財政部訂定相關參考原則，並已函送相關機關參考運用。王秀時說：『(原音)附屬事業開發有3個目的，你要財務自償，為何財務不能自償，我蓋這個我會賠錢，我是民間機構，我不會來，所以你要增加我可以增加收益的附屬事業，我才會進來，所以我要評估的點，財務的自償必要性，第二是公共服務品質的完整性，第三個是土地整體運用的效益性，必須評估到底它符不符合裏面相關的條件。』

財政部也指出，從大巨蛋案來看，應該是民間單位評估財務自償率不夠，所以才會把商場弄這麼大，但為何會演變成如此，則必須回到當時主辦機關財務的估算，是否出了問題。

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